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新《民訴法》明年起施行 小額訴訟一審即終審


刊載日期:2012-12-12  來源:重慶日報

  重慶日報訊  明年起,最新修訂的《民事訴訟法》(以下簡稱新《民訴法》)將正式施行,屆時,預計我市約有1/4的民事案件將適用一審終審的小額訴訟程序,這是記者12月11日從市高法院召開的新聞發布會上獲悉的。

  一審裁判即為終審裁判

  作為降低訴訟成本、合理匹配司法資源的一項舉措,小額訴訟程序是新《民訴法》中與老百姓密切相關的一項制度。新《民訴法》第162條規定,凡是事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大,標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之三十以下的民事案件,可適用小額訴訟程序。

  “小額訴訟程序最大的亮點,就是一審終審!笔懈叻ㄔ簩徟形瘑T會專委唐亞林告訴記者,和目前民事案件審理中適用的二審終審制度不同,適用小額訴訟程序的民事案件法院一審作出裁判后,該裁判即為終審判決,當事人不得再上訴啟動二審程序,只能向原審法院或上級法院申請再審。

  “在審理期限上,也體現一個‘快’字!碧苼喠直硎,由于小額訴訟程序是簡易程序的再簡化,因此其審理期限將比一般簡易程序3個月的審理期限要短。

  這些民事案件可適用小額訴訟程序

  在小額訴訟程序的適用范圍上,新《民訴法》規定了事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的民事案件,其主要包括:(1)買賣合同糾紛、借款合同糾紛、租賃合同糾紛和服務合同糾紛案件;(2)身份關系清楚,僅在給付的數額、時間上存在爭議的撫養費、贍養費、扶養費糾紛案件;(3)責任明確,原告主張的損失金額確定的機動車交通事故責任糾紛和其他人身損害責任糾紛案件;(4)供用水、電、氣、熱力合同糾紛案件;(5)銀行卡糾紛案件等。除此之外,像涉及人身關系爭議、財產確權爭議的案件,追加當事人或者提起反訴的案件,涉及知識產權的案件,均不適用小額訴訟程序。

  同時,適用小額訴訟程序的民事案件在標的額上也有要求,新《民訴法》規定標的額不得超過各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資的百分之三十!耙越衲隇槔,如果上一年我市人均工資約3.9萬元,那么,標的額在1.17萬元之內(3.9萬元的30%)的案件可以立案為小額訴訟案件。明年開始實施,則應以今年的人均工資標準為基數計算具體多少金額才適用小額訴訟程序!碧苼喠终f。

  開庭前向當事人發放《小額訴訟須知》

  “是否適用小額訴訟程序,由法院決定,當事人可提出異議!碧苼喠直硎,當事人到法院起訴時,法院立案部門將作出判斷,把符合要求的民事案件納入小額訴訟程序。當事人有異議的可向法院提出,如果異議成立,案件將轉入簡易程序或普通程序審理。

  開庭前,法院將向當事人發放《小額訴訟須知》,告知該訴訟程序的適用條件、審判組織、審理方式、一審終審、申請再審權利等重大事項。法院還可要求當事人在開庭時攜帶所有證據并通知證人出庭,爭取做到一次開庭,當庭宣判,當庭送達裁判文書。

  “適用小額訴訟程序的案件,也可調解結案!碧苼喠终f,法院可根據“調解優先、調判結合”的工作原則,盡可能通過庭前、庭審、庭后各環節引導、組織當事人進行調解,以達到案結事了。

  市高法院詳解新《民訴法》亮點

  亮點一

  惡意串通構成犯罪將被追責

  新《民訴法》中規定了誠實信用原則,要求當事人及其他訴訟參與人在訴訟中實施訴訟行為、行使訴訟權利或履行義務應當誠實信用,否則就要承擔對其不利的法律后果。

  基于這一原則,在訴訟中,如有當事人與另一方惡意串通,虛構民事法律關系,捏造案件事實,達成虛假協議,騙取法院調解書,侵害他人權益行為,當事人主張不僅不能得到法院的支持,法院還會根據情節輕重追究其相應法律責任。

  亮點二

  調解協議需申請司法確認才有效

  新《民訴法》還首次以法律條文的形式明確了司法確認制度。

  與他人發生民事權利義務的糾紛,在行政機關、人民調解組織、商事調解組織、行業調解組織或者其他具有調解職能的組織調解下,雙方可自愿達成了具有民事合同性質的調解協議。自調解協議生效之日起30日內,雙方可以向該調解組織所在的基層人民法院申請司法確認,使該調解協議具有法律效力和強制執行力。

  亮點三

  可用電子郵件送達訴訟文書

  新《民訴法》改進了留置送達方式,新增了電子送達。假設當事人拒絕接收訴訟文書,人民法院除了邀請基層組織或者當事人所在單位的代表到場證明已送達外,也可采取把訴訟文書留在當事人的住所,通過拍照、錄像等記錄送達過程的方式證明已經送達。同時,為了減少當事人的訴累,人民法院還可采用傳真、電子郵件等方式送達除判決書、裁定書、調解書之外的其他訴訟文書。

  亮點四

  受欺詐、脅迫達成的和解協議無效

  新《民訴法》增加了“申請執行人因受欺詐、脅迫與被執行人達成和解協議,人民法院可以根據當事人的申請,恢復對原生效法律文書的執行”的規定。

  也就是說,如果申請執行人在受到欺詐、脅迫的情況下與被執行人達成和解協議,可以向人民法院申請恢復對原生效法律文書的執行。人民法院可以根據申請,恢復對原生效法律文書的執行。

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